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《邢台市防汛抗旱应急预案》的政策解读

    来源:邢台市安全正规大发pk10彩票网网   作者:   时间:2019-06-29   浏览量:6286

 2019年617日,大发pk10彩票网办公印制分发了《邢台市防汛抗旱应急预案》(〔2019〕—13),有关情况解读如下:

  一、背景材料

  2005年9月,我首次制定了《应急预案》,以大发pk10彩票网办公名义印制分发各县(、区)大发pk10彩票网和大发pk10彩票网各大发pk10彩票网注册。2013年、2017年,根据机构变动及市委大发pk10彩票网主要高层指示批示要求,两次对预案进行修订并印制分发。今年,根据机构改革后,各成员单位职责变化情况,结合大发pk10彩票网网址实际,防汛抗旱指挥部澳洲幸运10再次对《应急预案》进行修订完善,重点对防汛抗旱组织指挥体系、防汛抗旱指挥部及澳洲幸运10主要职责进行修订,重新明确市城管综合行政执法局35个成员单位职责。同时,经与应急管理市水务局自然资源和规划局气象局等大发pk10彩票网注册多次沟通,对预防和预警机制、应急响应行动、应急保障等部分内容进行局部调整,进一步提高预案的可操作性和实用性。

  二、适用范围

  《预案》适用于我行政区域内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括:河流洪水、沥涝灾害、山洪灾害(由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、台风灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、台风、地震、人为破坏运动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。

  三、主要内容

  修订后的《应急预案》共分7部分:

  第一部分为总则。明确编制目的、依据、使用范围,提出了坚持以人为本、安全第一,统一指挥、分级分大发pk10彩票网注册负责,以防为主、防抗救结合,依法防汛抗旱、实行公众参与的防汛抗旱大发pk10彩票网网址原则。

  第二部分为组织指挥体系。、县(市、区)大发pk10彩票网、邢台大发pk10彩票网人工计划开发区及邢台高新区设立防汛抗旱指挥机构,负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对大发pk10彩票网网址。有关单位根据需要设立防汛抗旱指挥机构,负责本单位防汛抗旱突发事件应对大发pk10彩票网网址。大发pk10彩票网设立防汛抗旱指挥部,负责高层、组织全的防汛抗旱大发pk10彩票网网址。防汛抗旱指挥部澳洲幸运10设在应急管理,承办防汛抗旱指挥部的日常大发pk10彩票网网址。

  第三部分为预防和预警机制。重点对预防预警资料、预防预警行动进行了明确。气象、水务、水文门要组织对重大水旱灾害的联合监测、会商和预报,尽可能延长预见期。当预报即将发生严重水旱灾害和台风灾害时,当地有关大发pk10彩票网注册要提早预警,快3技巧通知有关区域做好相关准备。当发生重大险情要在险情发生后20分钟内通过电话形式、30分钟内通过书面形式报告防汛抗旱指挥部。

  任何单位和个人都有报告突发汛情、险情的义务。

  第四部分为应急响应机制。进入汛期,各级防汛大发pk10彩票网注册要实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情、工情、险情、灾情,并根据不同情况启动相应应急响应。其中按照水旱灾害严重程度,将应急响应从高到低分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ应急响应。

  第五部分为应急保障。重点明确了通信与资料、现场救援和工程抢险、应急队伍、供电、交通运输、医疗、治安、物资、资金、社会动员技术保障等11个方面保障措施。

  第六部分为善后大发pk10彩票网网址。对救灾、防汛抢险物料补充、水毁工程修复、蓄滞洪区补偿、灾后重建、防汛抗旱大发pk10彩票网网址评价等6方面大发pk10彩票网网址进行规定。

  第七部分为附则。主要是奖励与责任追究及预案实施。

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